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北京市东城区第六届特殊奥林匹克运动会在东单

2019-10-20 10:03

10月10日,东城区第六届特殊奥林匹克运动会在北京市东单体育中心成功举办。市残联宣文部、市残联文体中心、区残联、区教委、区特教学校、区培智学校及区智力残疾人亲友会的领导出席开幕式。

发文单位:上海市人民政府

关于进一步加强和改进特奥工作的意见 关于进一步加强和改进特奥工作的意见中国残联 教育部 民政部 国家体育总局关于进一步加强和改进特奥工作的意见关于进一步加强和改进特奥工作的意见中国残疾人联合会 教育部 民政部 国家体育总局 文件残联发[2004]12号各省、自治区、直辖市残联、教育厅、体育局: 我国有1200万智力残疾人,约占残疾人总数的五分之一。同其他类别残疾人相比,他们的处境更为困难,更需要得到特别扶持与帮助。特殊奥林匹克运动是为智力残疾人提供奥林匹克形式的训练和比赛,为他们提供平等参与社会生活的重要途径。在党中央和国务院的领导下,在各地政府和社会各界的关心支持下,我国特奥运动,从无到有,从小到大,走出了一条适合国情的发展之路,取得了令人瞩目的成就。我国上海成功赢得2007年第十二届世界夏季特奥运动会的主办权。我国已经成为世界上特奥运动发展最快的国家。但是,由于我国是发展中国家,残疾人状况与社会平均水平相比,还有很大差距,国家和社会为残疾人提供的资源还很有限,智力残疾人生活状态、特奥运动的发展水平同世界发达国家相比,仍有很大差距;我国地区之间、城乡之间特奥的发展也很不平衡。 为进一步加强和改进特奥工作,改善智力残疾人的状况,鼓励动员更多的智力残疾人参加特奥运动,确保完成《中国残疾人事业"十五"计划纲要》中规定的任务,办好2007年世界特奥运动会,特提出如下意见。 一、充分认识特奥工作的重要意义 从执政为民、立党为公、以人为本的高度重视特奥工作。1996年,江泽民同志为特奥工作题词"关心弱智人体育事业,开展弱智人体育活动";2000年,亲切接见特奥运动员代表,对特奥工作做出重要指示,2004年胡锦涛同志在接见国际特奥代表团时指出,智力残疾人是一个很大的社会群体,他们比健全人面临更多的困难,理应得到家庭和社会更多关爱和帮助。胡锦涛同志还将上海特奥会和北京奥运会、残奥会作为三大赛事,表示中国政府要全力支持上海办好世界特奥运动会。 从促进社会文明进步和协调发展的作用认识特奥工作。智力残疾人参加特奥活动,不仅可以展示他们的体育才华,发挥潜能,勇敢表现,与其他运动员、家庭分享快乐,交流技艺,增进友谊,而且能让社会认识到他们的能力,改变对他们的态度,增进相互了解,改善人际关系,营造和谐友善的社会环境,弘扬人道主义,促进入的全面发展和社会文明进步。 从帮助智力残疾人走出生活困境,实现人权保障,共同奔向小康,共享社会文明进步成果的意义开展特奥工作。在各类残疾人中智力残疾人是最需要帮助的,他们和他们的家庭大多还处于困境之中,社会对他们还有不少的偏见和歧视。他们的康复、教育、就业、安养等还存在很多困难。他们也有自己的尊严、价值、前途,也需要社会的理解和尊重,他们的人权也需要得到切实保障。特奥运动可以增强他们的体质,培养他们的自信,提高他们融入社会的能力,改善生活状态,平等参与社会生活,实现自己的尊严、价值,共享改革开放和政治文明、物质文明和精神文明建设的成果。 从加强国际合作、增进友谊的角度发展特奥运动。特奥已经成为一项具有重要影响的世界性运动。发展特奥运动,将增进我国和其他国家的友谊、交流与合作,学习借鉴其他国家的先进经验,扩大我国在国际社会的影响。 二、新时期特奥工作指导方针和任务 以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,运用科学发展观,积极创造条件,努力满足广大智力残疾人参加特奥活动的需求。以举办2007年上海世界特奥运动会为契机,以基层和社区特奥活动为基础,以智力残疾人集中的特教学校、福利院、福利企业为中心,以多种形式和层次的特奥训练、竞赛等活动为重点,通过推动特奥运动发展,改善智力残疾人生活状况,提高参与社会生活成力,促进社会文明进步。 按照国务院批准的《中国残疾人事业"十五"计划纲要》的要求,2005年我国参加特奥运动的智力残疾人达到50万。到2003年底,特奥运动员已发展到30万。今后两年,要按照分解到各地的任务目标,加强对地方特奥工作的支持,指导和检查,确保目标任务的按时完成。要利用计算机网络做好数据的统计工作,对"十五"计划纲要进行终期检查时,要把特奥任务的完成情况作为一项重要的考核内容。2005年之后,在巩固成绩的基础上,要进一步提高特奥运动的水平。 三、加强领导,建立健全特奥工作体系 特奥工作是群众体育的组成部分,也是残疾人事业的重要内容。各地体育、民政、教育、残联要把特奥工作纳入规划,统筹安排,明确责任,发挥优势,狠抓落实。体育部门要把特奥纳入全民健身计划,在场地、教练员、训练和竞赛组织等方面提供条件。教育行政部门要把特奥的有关内容纳入师范、体育院校的相关课程;把特奥活动纳入培智学校教学计划,把培智学校建成社区特奥资源中心。民政部门要做好智力残疾人基本生活保障,在社会福利机构、福利企业中开展特奥活动。残联要充分发挥残疾人组织的代表作用,把特奥工作当作为智力残疾人办好事、办实事的一项重要举措,制定实施特奥工作规划,积极协调、组织、动员社会各界完成"十五"计划纲要规定的任务。 要建立健全各级特奥组织。各地要成立特奥会,领导、组织本区的特奥工作。特奥会领导机构由残联、体育、教育、民政有关部门人员组成,同时吸收智力残疾人亲友、特教专家、体育专家以及特奥运动员代表。特奥会工作机构要有专职或兼职人员。 加强特奥培训基地建设。国家和地方残疾人体育训练基地,要承担特奥培训的任务。各地要选择有条件的体育中心、院校作为特奥培训中心。 增加经费投入。特奥工作属于社会公益事业,随着社会经济的发展,应逐步增加对特奥工作的投入。 四、组织培养特奥工作者队伍 教练员、管理人员、志愿者的参与是特奥运动蓬勃开展的坚实基础。要加大特奥工作人员的培训力度。有计划地从体育部门、教育部门和社区中吸收一大批热爱特奥工作的教练员、特教老师、社区工作者参与特奥工作;各级残联、体育部门从事残疾人体育工作的管理人员要接受特奥培训。要动员智力残疾人亲友、学生及社会各界人士作为志愿者参与特奥活动。 五、大力推进基层特奥工作,开展形式多样的特奥活动 社区特奥活动是城镇特奥工作的基础。各地残联、民政部门要把特奥工作作为社区工作的重要内容。基层残联、民政、教育、体育机构要成立特奥活动小组,协调解决特奥活动开展过程中遇到的问题。充分利用社区内的文体中心、健身俱乐部、学校、残疾人康复站等单位的人才、资源和场地等条件,开展相对固定的特奥活动。特奥组织要协助配合社区,采取多种形式,发动、引导、组织社区内智力残疾人开展经常性的特奥活动,满足他们参加特奥活动的需求。 要重视农村特奥工作。我国大部分智力残疾人分布在农村。县、乡残联要协调有关部门,从各地实际情况出发,利用农村的学校、文体活动站人员、场地,组织辖区内智力残疾人参加特奥活动。智力残疾人比例较高的地区,各地要作为工作重点,加大支持力度。 特奥活动不仅包括训练和比赛,还包括"运动员健康计划"、"高校发展计划"、"快来参加特奥"、"融合运动"、"家庭支援网计划"等,要组织医务人员,大、中、小学生,智力残疾人亲友等参与和支持。 六、拓展特奥运动项目,办好2006年全国特奥运动会,筹备并组团参加2007年世界特奥运动会 第四届全国特奥运动会将于2006年在黑龙江省举行,这将是2007年上海世界特奥运动会的预演,也是检阅我国特奥发展成就的盛会。各地要高度重视组团参赛工作,为运动会的成功举办做出贡献。 2007年上海世界特奥运动会将有来自全世界160个国家和地区包括7000名特奥运动员在内的3万多人参与。筹备和举办2007年世界特奥运动会,既是上海市和残联、体育系统的大事,也是全国人民的大事。要努力把2007年第12届世界夏季特奥运动会办成历史上最出色的一届特奥运动会,充分展示我国改革开放和现代化建设以及社会保障事业所取得的巨大成就,推动新世纪我国经济和社会发展,推动社会文明进步,促进特奥运动和残疾人事业持续健康发展,提升我国国际地位,为我国和世界特奥运动留下一份宝贵的遗产。 2007年,我国将派出包括2000多名运动员在内的代表团参加上海世界特奥运动会全部18个项目的比赛。我国代表团将采取各省承担任务、分省集训、统一组团的形式参赛,各省市要重视参赛工作,残联、体育部门牵头,积极争取政府支持,圆满完成任务。 在我国目前开展的13个夏季特奥项目基础上,充分发挥国家特奥培训基地和省级特奥培训中心的作用,拓展特奥新项目。从全国来看,特奥运动的开展应以普及为主,优先考虑简便易行的田径、乒乓球、篮球等项目;各地可根据实际情况,有所侧重;马术、帆船、高尔夫等项目可在有条件的省市开展。 附件:各省特奥运动员统计任务总数 中国残联 教育部 民政部 国家体育总局二○○四年四月五日

本届特奥会比赛设有个人项目和团体项目,如 50米跑、立定跳远、实心球掷远、冰球运球、踏石过河、拔河等;来自全区17个街道职康站、培智中心学校、特殊教育学校的400余名智力残疾人参加了比赛。最终,崇外街道、东直门街道和前门街道三个代表队分获本届特奥会总分第一、二、三名。

文  号:沪府发[2004]53号

发布日期:2004-12-24

执行日期:2004-12-24

生效日期:1900-1-1

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:

  现将市残联、市教委、市民政局、市体育局《关于做好本市迎接2007年世界特奥会工作的意见》转发给你们,请认真按照执行。

  上海市人民政府

  二00四年十二月二十四日

  关于做好本市迎接2007年世界特奥会工作的意见

  世界特殊奥运会(以下简称世界特奥会)是专门为智商在70以下的智力残疾人举办的综合性运动会,旨在通过训练和比赛,使智力残疾人增强体质,发展智力,战胜自我,平等参与社会生活。同时通过社会共同参与,唤起公众的人道主义精神,增进相互了解,改善人际关系,营造和谐友善的社会环境,促进残疾人事业的全面发展。

  在党中央、国务院的关心和中央有关部门的支持下,2002年5月24日上海成功获得了2007年第十二届世界夏季特殊奥运会的主办权,这既是国际特奥理事会对我国政府重视发展特奥事业的信任,也是对上海开展特奥运动取得良好成绩的肯定。国家主席胡锦涛将上海特奥会与北京奥运会、残奥会称作“三大赛事”,表示中央政府全力支持上海办好2007年世界特奥会,并希望在这三大赛事中,2007年世界特奥会能有一个很好的开头。

  为办好2007年世界特奥会,发展上海特奥事业,根据市委常委会决定和中残联、教育部、民政部、国家体育总局《关于进一步加强和改进特奥工作的意见》(残联发〔2004〕12号)精神,现就做好本市迎接2007年世界特奥会工作提出如下意见:

  一、充分认识办好世界特奥会的重要意义

  做好新形势下迎特奥工作,既是实践“三个代表”重要思想的具体表现,也是加强党的执政基础的一个重要方面。举办2007年世界特奥会,是落实“迎世博文明行动计划”、提升市民素质和培育上海城市精神的重要内容,是对上海精神文明建设的全面促进和有力推动。智力残疾人参加特奥运动,不仅可以展示他们的体育才华,发挥潜能,勇敢表现,与其他运动员、家庭分享快乐,交流技艺,增进友谊,而且也能让社会认识到他们的能力,改变对他们的态度。

  世界特奥会也是展示我国社会福利水平和人权建设成果,扩大国际影响的重要载体。它将增进我国和其他国家及地区的友谊、交流与合作,有利于上海城市文明逐步接近世界主要发达国家城市的水平。

  二、明确新时期特奥工作的指导方针和任务

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,积极创造条件,努力满足广大智力残疾人参加特奥运动的需求。以举办2007年世界特奥会为契机,以基层和社区特奥活动为基础,以智力残疾人集中的特教学校、福利院、福利企业为中心,以多种形式和层次的特奥训练、竞赛等活动为重点,通过推动特奥运动的发展,增强智力残疾人的体质,促进社会文明进步。

  上海有7万多智力残疾人,根据中残联的要求,2005年年底之前上海参加特奥运动的智力残疾人要达到4万名,这关系到上海对国家、对国际特奥会的承诺,是必须完成的指标。各区县要按照分解到的任务目标,在经费落实、人员配备、骨干培训等方面加强对基层特奥活动的支持、指导和检查,确保目标任务的按时完成。对此,要利用计算机网络,做好有关数据的统计工作。对残疾人事业“十五”计划进行终期检查时,要把特奥工作的完成情况作为一项重要的考核内容。2005年之后,要在巩固成绩的基础上,进一步提高特奥运动的水平。

  三、加强领导,建立和健全特奥工作体系

  (一)明确责任,形成合力。特奥运动是群众体育的组成部分,也是残疾人事业的重要内容,各区县体育、民政、教育、残联等部门要把特奥工作纳入规划,统筹安排,明确责任,发挥优势,狠抓落实。体育部门要把特奥运动纳入全民健身计划,在场地、教练员、训练和竞赛组织等方面提供条件。教育部门要加强特奥活动的宣传教育,发动和组织辅读学校开展特奥活动,与社区特奥活动融合联动。民政部门要做好智力残疾人最低生活保障,在社会福利机构、福利企业中开展特奥活动。残联要充分发挥残疾人组织的代表作用,把特奥工作当作为智力残疾人办好事、办实事的一项重要举措,制定实施特奥工作计划,积极协调、组织、动员社会各界支持和参与。

  (二)建立和健全各级特奥组织。各区县要成立特奥会,领导、组织本地区的迎特奥工作。特奥会组织由残联和体育、教育、民政等有关部门人员组成,并吸收智力残疾人亲友、特教专家、体育专家以及特奥运动员代表参加。特奥会工作机构要有专职和兼职人员,专职特奥会工作人员的招聘纳入政府购买社会服务的项目,每个街道(镇)要聘请1~2名特奥助理员,市、区配备相应数量的特奥助理员。

  (三)加强特奥培训基地建设。市残疾人体育训练中心和各区县体育训练基地承担特奥运动员、教练员的培训任务。还要选择有条件的体育场馆、院校,作为特奥培训中心。

  (四)增加经费投入。特奥工作属于社会公益事业,随着社会经济的发展,应逐步增加对特奥工作的经费投入。各区县残联要把特奥经费列入年度预算,根据每年不同的工作任务、工作要求,落实专项经费。

  (五)加大特奥工作人员的培训力度。教练员、管理人员、志愿者的参与,是开展特奥运动的坚实基础。要有计划地从体育部门、教育部门和社区中吸收一大批热爱特奥运动的教练员、特教老师、社区工作者和志愿者参与特奥工作。各级残联、体育部门对从事残疾人体育工作的管理人员要加强特奥知识的培训。

  四、大力推进社区特奥工作,开展形式多样的特奥活动

  (一)重视社区迎特奥工作。各区县残联和民政等部门要把迎特奥工作作为社区工作的重要内容,开展形式多样的特奥活动。街道(镇)要成立社区特奥活动小组,协调解决社区特奥活动开展过程中遇到的问题。要充分利用社区内文体中心、健身俱乐部、学校、残疾人康复站等单位的人才、场地等资源,开展相对固定的社区特奥活动。市和区县特奥会要协助配合社区,采取多种形式,发动、引导、组织社区内智力残疾人开展经常性的特奥活动,满足他们参加特奥活动的需求。

  (二)重视农村迎特奥工作。各区县、乡镇残联要协调有关部门,从实际出发,利用农村的学校和现有的文体活动场所、人员,组织辖区内的智力残疾人参加特奥活动。

  (三)重视发挥特殊学校的作用。各区县要加大对辖区内特殊学校的扶持力度,充分利用学校现有的人力、场地资源,使之尽快成为辖区内特奥活动中心。

  (四)动员社会参与和支持。特奥活动不仅包括训练和比赛,还包括“运动员健康计划”、“高校发展计划”、“快来参加特奥”、“融合运动”、“家庭支持网络计划”等,要组织医务人员、大中小学生、智力残疾人亲友和社会各界人士积极参与和支持。

  五、拓展特奥运动项目,积极组织参与国内特奥会,为迎接2007年世界特奥会创造条件

  上海第六届特奥会将于2005年9、10月间举行,全国第四届特奥会将于2006年在黑龙江省举行,这将是2007年上海世界特奥会的预演,也是检阅上海特奥发展成就的盛会。各区县要高度重视组团参赛工作,努力为运动会的成功举办作出贡献。

  2007年世界特奥会将有来自全世界160个国家和地区包括7000名特奥运动员在内的3万多人参与。筹备和举办2007年世界特奥会是全市人民社会生活中的一件大事,这一盛大赛事,将充分展示上海的综合实力,展示我国改革开放和现代化建设以及社会保障事业所取得的巨大成就,促进特奥运动和残疾人事业持续健康发展,进一步提升我国国际地位,为我国和世界特奥运动留下一份宝贵的财富。

  2007年,我国将有2000多名运动员参加世界特奥会全部18个项目的比赛,我市将积极选拔和组织智力残疾人参赛。我市要充分发挥市特奥培训基地和区县特奥培训中心的作用,在我国目前开展的13个夏季特奥项目基础上,拓展特奥新项目。特奥运动的开展以普及为主,各区县可根据实际情况,有所侧重。要优先考虑简便易行的田径、乒乓球、篮球等项目,马术、帆船、高尔夫等项目,宜在有条件的区县开展。各区县要由残联、体育部门牵头,积极争取政府和社会的支持,力求圆满完成参赛任务。

  上海市残疾人联合会

  上海市教育委员会

  上海市民政局

  上海市体育局

  二00四年十月十七日

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